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网友评论:不应把发消费券叫成扩大内需

 烈火建站学院(LieHuo.Net)评论报告 宋玉华:中国的内需市场很大,但要想办法去启动开。

 散人:是的。但在当前语境下我们不能让“为拉动内需”成了通用的状语,无论说什么都扣上一顶“拉动内需”的大帽子。说发展教育是为了拉动内需、发展医疗也是为了拉动内需……“拉动内需”成了虎皮,成了光环,成了政绩。这种口号式的、表态式的方式来管理经济实在是不可取,不是什么政策都能以“拉动内需”冠名的。

 最近,成都市民政局针对全市城乡低保、农村五保及城乡重点优扶三类特定对象发放一百元消费券,本来是年末>换种方式的“送温暖”,但成都市民政局在新闻发布会上却称,消费券的作用在于“扩大内需,保证城乡困难群众和重点优抚对象过一个欢乐祥和的元旦、春节。 ” 如果说后者是民政部门的份内职责,那么前者显然有应景之嫌。且不论政策出台对于拉动内需的作用究竟有多少,先戴上一个“扩大内需”的帽子——在4万亿投资的大幕拉开后,这种运动式的经济发展方式不免让人担心。

 这次成都发放消费券的总额3791万元仅为当地全年GDP(成都去年的GDP是3324.4亿)的万分之一,从经济学上来说,即使产生“乘数效果”(比如政府发放1元,受益人消费3元),也就乘以10倍,这样的话也仅是全年GDP的千分之一而已,何况消费一般不会有10倍乘数效果。

 成都市政府说,之所以不发现金,是因为如果老百姓拿到现金,他们又存入银行,这就起不到刺激消费的作用。但是,我原本要拿100元现金去买油和米,现在发了百元的消费券,我用券去把油和米买了,那原来打算花的100元钱会不会再花呢?低收入家庭是精打细算的,那100元现金很可能就存上了。

 何谓刺激消费,简单讲就是让手中有“余粮”(储蓄)的人有信心花钱。内需包括国内的投资需求、国内的消费需求和政府支出三个方面。要拉动消费需求,首先必须搞清哪些因素会影响人们的消费行为。

消费能力

你有没有钱,有没有稳定的工作

消费意愿

你敢不敢花钱,愿不愿花钱,如果你考虑到孩子要上学,老了要养老,又怕生病后看不起病,还得买房子,交按揭,那当然不敢去消费了

消费对象

消费品的质量和服务的质量。比如牛奶出了问题,很多人就不敢买牛奶

消费环境

比如买得起车开不起车,为什么?出门儿就收钱,到处都收钱

 从四个影响消费的因素来看,发放消费券显然是对应因素①的,在不考虑②③④的前提下,只有一个办法能让消费券起到刺激消费的作用,那就是像发工资那样,政府月月发给民众一定数额的消费券。这相当于提高收入,而这显然是政府做不到的。因此,限时、限定对象的消费券作用很有限。

 在不考虑客观因素的前提下,人们的消费是由当下实际收入和未来收入预期两项因素决定的。具体而言,所有旨在刺激消费、经济的措施,都应当有助于改变人们的收入预期,让人们相信,自己未来不会失业,未来的收入将会稳定地提高,至少不会下降。换句话说,就是让人们产生信心。人们如果形成这样的预期,自然就会逐渐增加消费。

 当然,成都市政府勇气可嘉之处在于它巧妙地借济贫款抒发“拉动内需”的豪情,应该说这次成都市政府做了很好的惠民的举措,给困难群众适当的社会福利来满足他们的基本需求,但如果地方官员硬把它说成是为拉动内需,则有点过于牵强。尽管泼了些冷水,但我还是要对成都市的这种惠民做法表示肯定。因为成都给困难群众发消费券,意义不在于拉动内需,而在于体现地方政府动用公共财政扶贫济困的意识在逐步增强,方法和手段在不断改进,这着实是值得称道和期许的。

 Shkodl:着力解决热点难点问题,切实维护全社会的稳定,促进和谐发展,的确事关重大,不容忽视。

 散人:应该说各级政府都在努力,只是有些方法需要探讨。

 文章来自:http://blog.china.alibaba.com/blog/huguanyu/article/b0-i5647475.html

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