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手续简便路途遥远:新疆站长叫苦网站备案新规

  背景是互联网接入商的图标,抬头挺胸,面对镜头,拍照。这是一张网站备案的“标准照”,照片中的主角是网站负责人,拍摄地点为网站的接入服务单位,所需时间只有5分钟。而就是这么简单的一张网站备案照,让新疆众多网站的开办者左右为难。

  不拍照备案 关停网站

  “按照规定,我应该去厦门拍照备案,但对于我们这样一家非营利性网站来说,来回路费开销太大。但如果不去,网站就会一直被关闭。”7月1日,“北京大学新疆校友网”秘书长颜肃无奈地告诉记者,他们网站的服务器接入商位于厦门,因为没有去备案,“北京大学新疆校友网”已经被关闭。

  今年2月8日,国家工业和信息化部下发《进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案(试行)》的新规,要求网站负责人本人需携带核验所需证件原件、材料亲自到接入服务单位备案现场办理核验手续,接入服务单位需在备案现场采集并留存网站负责人彩色正面免冠照。

  据新疆通信管理局统计,新疆有网站10000多家,绝大部分是中小网站,其中有8000多家网站的服务器不在新疆。按照工信部新规,这些网站的开办者需要出疆前往服务器所在地履行备案手续,但去异地拍照备案,又给中小网站们带来了极高的差旅及时间成本。

  新疆通信管理局有关部门介绍,目前新疆有很大一批中小网站登录不了,其中很多是因为未履行备案手续,新疆通信管理局正与工信部沟通此事。

  “我现在也不知道该怎么办,先观望一下吧。要不就把服务器搬回新疆?”面对已经创办了7年的网站,这位于上世纪70年代毕业于北京大学法学院的秘书长感到彷徨。

  千里赴江苏 备案5分钟

  为了使自己的网站存活下去,新疆西部律师事务所网站站长张元欣选择了按规行事。

  张元欣于2004年创建网站,服务器接入商在江苏淮安。新疆网络全面开通之后,他的网站也因未备案而关闭,张元欣为此也犹豫过:“每年租服务器的费用才几百元,专门为了备案跑一趟感觉划不来。”

  但考虑到“网站对于一个事务所太重要了”,今年5月31日,张元欣还是去了江苏淮安,在这家名为三全网络科技有限公司进行备案,“从拍照到审核,也就5分钟,来回花了2700多元”,随后网站重新开通。

  据三全网络科技有限公司介绍,使用它们服务器的网站有6000多个,而一半以上都在江苏以外,目前来备案的异地站长只有张元欣一个。

  记者致电上海、江苏等多家服务器接入商,他们纷纷表示,从外地亲自赶来拍照备案的异地站长非常少,很多站长都是打来电话询问,绝大多都认为拍照成本过高而迟迟没来。

  建议:改为在线视频审核

  张元欣认为:“依照现在的信息技术,异地查验开办者的真实性并不存在技术难题,也不存在法律障碍,花100元办个公证就可解决。”

  针对中小网站站长们反映较多的网站备案当面拍照成本过高的问题,全国政协委员、中国传媒大学统计研究所所长柯惠新教授在3月全国“两会”上建议,网站备案方式改为在线视频审核,代替当面拍照。目前工信部还没有就此回应。

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